Что такое обременения земельного участка

 

Обременение ограничивает права владельца относительно распоряжения недвижимым имуществом. Чтобы проверить земельный участок на обременение, необходимо воспользоваться онлайн сервисом Росреестра или обратиться в МФЦ. Обременения земельного участка, виды, как проверить. Природоохранные и санитарные зоны. Можно ли строить, если рядом с участком ЛЭП, газ или водопровод?

Общая информация об обременениях

В законодательстве нет однозначного ответа, что такое обременение земельного участка. Это понятие содержалось в уже упраздненной ст. 1 ФЗ № 122 от . Из закона следовало, что обременениями следует считать условия и запреты, ограничивающие правообладателя в реализации права собственности и иных вещных прав на объекты недвижимости: распоряжения, владения, пользования.

Хотя нормативный акт утратил силу, установленное им определение по-прежнему актуально. Его анализ позволяет понять суть явления и характеристики:

  1. Обременение – это ограничение, стесняющее те или иные права собственника земли.
  2. Оно призвано защищать субъективные права третьих лиц, в пользу которых установлено: кредитора, арендатора, залогодержателя.
  3. Обременение не связано с лишением собственника его прав, поскольку, как правило, носит временный характер.

Чтобы разобраться, что значит обременение на садовый участок, важно понимать, о каком конкретно наделе идет речь. Действующее законодательство содержит около десятка ограничений. Каждое из них имеет уникальный смысл: одни являются мерой ответственности/принуждения, другие – формой обеспечения обязательств, третьи – вещно-обязательственными правоотношениями собственников и третьих лиц.

При этом все они могут возникать лишь по ограниченному количеству оснований.

Узнайте подробнее что такое обременение на недвижимость

Продажа участка с обременением

Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.

Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:

  • отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
  • продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
  • земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.

Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора подписание передаточного акта регистрация перехода прав.

Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах.

Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже.

Просмотреть документ

Скачать (DOC, 35KB)

Договор обременения

Так как наложение обременений подлежит обязательной госрегистрации, то стороны должны оформить свои правоотношения в договорной форме. В зависимости от вида обременения они заключают:

  • договор аренды или концессии;
  • договор доверительного управления;
  • ипотечный договор.

Такие договоры должны четко идентифицировать стороны отношений: заемщика и банка, собственника и арендатора, владельца и концессионера.

Они должны содержать подробные сведения о земельном участке: его площадь, кадастровый номер, разрешенное использование и пр.

Помимо общих стандартных пунктов в указанные договоры вносят информацию о сроках действия обременения и порядка его снятия (например, после внесения последнего платежа по кредиту). В договоре обременения должны быть также прописаны основания для его наложения.

Если обременения накладываются по решению суда (например, речь идет об исполнительном производстве или сервитуте), то заключение договора не требуется.
Единовременную выплату из накопительной части пенсии — как ее правильно оформить?

Всю нужную вам информацию об оформлении пенсии вы найдете в нашей статье.

О повышении пенсионного возраста и связанных с этим изменениях в выплатах читайте в этой статье. У нас — самая подробная информация!

Как узнать о наличии обременения

Перед тем как приобрести землю, необходимо проверить, не находится ли она под обременением. Сделать это нетрудно.

Основной вариант – обратиться в Росреестр или МФЦ и заказать выписку из ЕГРН. В ней будет проставлена соответствующая отметка о наличии наложенных ограничений.

Также популярным считается вопрос, как узнать о наличии запретов через интернет. На данный момент можно получить выписку из ЕГРН онлайн, не выходя из дома. Услуга будет платной, но обойдётся дешевле бумажного варианта.

Как получить информацию об обременениях?

Поскольку обременения серьезно мешают собственнику пользоваться участком, то при сделке новый владелец заинтересован в полной информации о возможных проблемах, связанных с землей.

Наилучшим вариантом в случае сомнений будет обратиться в Росреестр и заказать выписку по интересующему вас участку. В ней будет сказано, имеются ли обременения, и если да — указано, какие именно. Кроме того, выписка пригодится позднее, когда будет регистрироваться сделка. Заказать выписку вправе любой желающий.

Получить выписку из ЕГРП, а также произвести осмотр участка важно еще и потому, что обременение может существовать, но не быть зарегистрированным.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Еще можно воспользоваться всемирной сетью, ввести данные по продаваемому земельному участку и найти всю информацию. Реестр находится в свободном доступе для любого желающего. Чтобы ввести данные в онлайн, нужно узнать номер участка и его адрес. Когда будет полная информация о покупаемой земле, тогда уже можно делать выбор.

Снятие обременения

Исключение из реестра недвижимости сведений о наложенных на участок ограничениях происходит в строго оговоренном законом порядке. Оснований для этого множество: то, как снять обременение с земельного участка, зависит от вида наложенного ограничения.

В число оснований входит:

  • окончание срока действия договора аренды, сервитута или несоблюдени условий соглашения;
  • исполнение обязательств и погашение закладной при ипотеке или нотариальном запрете отчуждения имущества;
  • решение органа государственной власти при обременении специальных зон;
  • прекращение исполнительного производства или исполнение обязательства по исполнительному листу и так далее.

Кроме того, снятие обременения с земельного участка в Росреестре возможно по решению суда. Например, если арест судебным приставом был наложен незаконно, должник вправе обжаловать действия чиновника.

Для обжалования нужно подать в районный суд иск, в котором следует подробно описать ситуацию и указать, какие именно действия пристава нарушили закон. Если они будут признаны неправомерными, суд обяжет снять арест.

Посмотрите, как выглядит примерный образец искового заявления о снятии обременения на земельный участок в виде ареста.

Просмотреть документ

Скачать (DOC, 31KB)

Если ограничение возникает правомерно, по договору, процедура снятия обременения происходит таким же образом, как и его наложение: стороны обращаются в Росреестр и подают заявление о погашении записи.

Виды обременений земельных участков

Фото 2

Сервитут

Нередки случаи, когда собственник земли сталкивается с соседом, который хочет проходить или проезжать через землю собственника на свои владения, так как объездной путь отсутствует либо заставляет проезжать лишний километр. Еще более распространены ситуации, когда источник с водой размещен на одном участке и является единственным для ближайших смежных земель. Соседи, на земле которых нет источника воды, претендуют на право пользования ресурсами смежного землепользователя, а это вызывает конфликты. Именно для таких случаев предусмотрен сервитут. Благодаря наложению сервитута определенные лица получают ограниченное право пользования чужим имуществом.

Сервитут может быть:

  • частным;
  • публичным.

Частный сервитут накладывается в результате договоренностей между собственником и заинтересованным лицом. Если сторонам удастся прийти к единому мнению, акт об установлении сервитута может предусматривать денежные взносы за пользование участком. Часто собственник категорически против дозволения пользования своей землей. На помощь заинтересованному лицу в такой ситуации придет судебное разбирательство. Если стороне удастся доказать суду, что без установления сервитута никак не обойтись, ограниченное право пользования установят судебным актом.

Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом в публичных интересах. Воля собственника в таком случае значения не имеет.

Ипотека

Ипотека является наиболее распространенным видом обременения.

Она возникает:

  • в силу закона;
  • в силу договора.

В первом случае ипотека накладывается при заеме денег у банка и использования их для покупки земли при регистрации сделки. В силу договора ипотека возникает при заключении соглашения о приобретении земли с использованием заемных средств с одновременным залогом уже имеющегося в собственности имущества.

В чем заключается сущность этого обременения? Банк предоставляет заемные средства для приобретения имущества, но при условии закрепления за собой права реализовать имущество в случае невозврата всей суммы в определенный срок. Ипотека обязательно регистрируется с целью защиты прав залогодержателя и неопределенного круга лиц, которые могут стать покупателями имущества.

Аренда

Аренда предполагает передачу собственником своей земли во временное пользование другому лицу по договору. Ее особенность, как и других обременений, в следовании за недвижимостью. Если аренда заключена на срок, превышающий одиннадцать месяцев, ее надлежит зарегистрировать. Собственник не лишается права продать землю, сданную в аренду. Неприятностью для покупателя может стать именно долгосрочная аренда. Выгнать добросовестного арендатора не получится и придется мириться с его присутствием на земле до окончания срока договора.

Арест

Наиболее некомфортным для собственника обременением является арест. Он прекращает правомочие распоряжения землей полностью и делает любую сделку незаконной. Арестованная земля не может быть продана, сделка по ее продаже не пройдет государственную регистрацию, так как сведения об аресте содержаться в ЕГРН. Арест устанавливается судебными органами в результате противоправных действий собственника: неуплаты налогов, мошенничества, при наличии крупных долгов перед другими лицами.

Доверительное управление

Доверительное управления — обременение земли, при котором распоряжение землей осуществляется через специальное лицо. Наиболее распространена практика доверительного управления за рубежом. В России намного реже, особенно редко таким договором пользуются физические лица. Чаще всего договоры доверительного управления заключаются между юридическими лицами для осуществления коммерческой деятельности. Доверительное управление регистрируется в органах Росреестра.

Регистрация обременений

Закон вводит обязательную регистрацию любого обременения. Это делается с целью защиты граждан или организаций, в пользу которых установлено обременение, и для защиты прав лиц, которые могут претендовать на приобретение такой земли. Регистрация проводится по инициативе владельца недвижимости или в результате направления в регистрирующий орган судебного решения или акта приставов. Информация о каждом обременении содержится в базе ЕГРН. Без регистрации обременение не может считаться действующим.

Самые часто встречаемые разновидности обременения

Относительно земельного участка ограничения могут быть установлены на:

  1. Право передавать его кому-то, включая арендные отношения;
  2. Осуществление сделки купли-продажи;
  3. Работы по освоению надела;
  4. Передачу территории в наследство.

Соответственно, выделяют несколько типов обременений.

Аренда участка и сервитут

Сервитутом называют право одного человека (не собственника) использовать участок, принадлежащий другому человеку (целиком или только его часть). Сервитут предполагает оплату или же может быть бесплатным.

Такое явление наблюдается, если на участке одного человека находится проход или проезд на участок другого, так что последний не может свободно пройти к цели, кроме как через землю другого собственника. В таком случае на второй участок может быть наложен сервитут, дающий второму человеку право использовать часть территории. Стороны могут договориться между собой мирным путём и заключить договор, а могут решить проблему через суд.
Статистика показывает, что шансов на отмену уже наложенного сервитута мало, однако, право оспаривать подобные ограничения у владельца есть всегда. Если третья сторона решит купить подобный участок, в процессе его эксплуатации покупатель неизменно столкнётся с рядом неудобств. Поэтому о подобных обременениях заинтересованное лицо нужно предупреждать заранее.

Аренда участка – это передача части территории или всей её площади арендатору на условиях платности (допускается безвозмездная аренда) и возвратности.

При этом собственник и арендатор заключают между собой соглашение, в котором подробно описываются все условия использования земли. Аренда бывает краткосрочной (на период до года) и долгосрочной (от года и больше), во втором случае уже идёт речь об обременении. Стороны не только подписывают договор, но и обязаны зарегистрировать его в Росреестре.

Ипотечный или налоговый залог

Широко распространённое обременение, суть которого в передаче имущества в роли залога по ипотечному договору. Действует оно до тех пор, пока гражданин добросовестно не исполнит свои финансовые обязательства. Если же заёмщик перестаёт или отказывается выполнять свои обязательства, кредитор вправе изъять участок и продать его, тем самым покрыв сумму долга. В ситуации, когда земельный участок будет продан ещё до погашения ипотеки, новый собственник получает землю, обременённую залогом.

Поэтому так важно ещё до подписания договора купли-продажи проверить юридическую чистоту земли, чтобы потом не столкнуться с необходимостью разбираться с судебными приставами.

Налоговый залог являет собой точно такое же обременение, но наложенное по причине неуплаты гражданином налогов. Такой собственник не сможет свободно распоряжаться землёй до тех пор, пока полностью не расплатится с долгами перед налоговой службой.

Соглашение о концессии

Концессия являет собой особый вид договора. Он заключается между собственником того или иного объекта недвижимости и лицом, которое будет использовать постройку с целью получения прибыли.

Этот вид договора достаточно редкий и обычно применяется по отношению к сооружениям, но в некоторых случаях может распространятся и на земельный участок, который будет использоваться для дальнейшей добычи полезных ископаемых.
Суть его в том, что владелец имеет право передать территорию в пользование другому лицу за определённую плату.

Отличие концессии от простого арендного договора в том, что разрешение выдаётся под определённые цели. Например, концессионер имеет право возвести здание или постройку, которую он будет использовать для извлечения выгоды.

Управление на основании доверительного разрешения

На законных основаниях у владельца земли есть право поручить управление объектом другому лицу. Управляющий земельным участком обязан действовать исключительно в интересах владельца надела. Доверительное управление вступает силу после регистрации и может быть аннулировано в случае, если доверенное лицо не исполняет своих обязанностей или делает это ненадлежащим образом.

Особенности продажи участка с обременением

Фото 3

Продажа земли возможна при наличии таких обременений, как:

  • сервитут;
  • ипотека;
  • доверительное управление;
  • аренда.

Обременение имеет привязку непосредственно к объекту недвижимости, а значит, новый владелец вынужден будет столкнуться с последствиями наложенного обременения. Закон обязывает владельца недвижимости при продаже предупреждать покупателя обо всех наложенных обременениях, но, к сожалению, нередко встречаются недобросовестные продавцы, утаивающие факт обременения.

Наиболее безобидным в такой ситуации является сервитут, так как он предполагает лишь право прохода или проезда по установленной зоне участка. Иначе обстоят дела с арендой и ипотекой. Новый владелец арендованного участка может получить вместе с арендатором ряд проблем, которые придется решать в судебном порядке. Покупка ипотечной земли связна с рядом рисков, поэтому, прежде чем решаться на сделку, обратитесь за консультацией к юристу. Доверительное управление в контексте перехода прав довольно безобидное обременение, так как не накладывает на нового владельца никаких ограничений.

Доверительное управление

В отношении земельных участков также допускается доверительное управление. В этом случае использование участка осуществляет управляющий — но не в своих интересах, а в интересах владельца или лица, которое укажет владелец. Этот вид обременения также подлежит регистрации в ЕГРП.

Лицо, которому доверили управление, может осуществлять сделки и вести дела, только в интересах владельца. Права, которыми может обладать доверительное лицо в отношении с недвижимым имуществом может определить сам владелец и суд.

Чтобы дать возможность осуществлять управление земельным участком доверительному лицу, требуется составить договор. Также важно зарегистрировать его. Регистрация проходит так же, как и в случае с переходом права собственности от одного лица к другому. Если договор не соблюдается, его аннулируют.

Виды ограничений

Законодатель предусматривает сразу несколько видов ограничений (обременений), которые могут быть наложены на участки в Российской Федерации. К ним относят:

  • сервитут;
  • долгосрочная аренда;
  • ипотека, то есть залог недвижимого имущества;
  • концессия;
  • ограничение регистрационных действий;
  • доверительное управление.

Чаще всего в практике встречаются ипотека и аресты, но это не значит, что в правовом поле полностью отсутствуют иные виды запретов.

Существуют также ограничения, связанные не с земельным наделом, а со строениями, которые на нём располагаются. Например, если на участке располагается памятник культуры, может быть законодательно осложнено строительство других объектов.

Сервитут

Сервитут, если говорить простым языком, это право пользования чужим имуществом. Например, если путь к общедоступному объекту преграждает чужой надел и другой дороги нет, собственник обязан обеспечить проход.

Такой тип ограничения предусматривается статёй 274 Гражданского кодекса РФ. Последующие несколько статей определяют особенности.

Сервитут может быть наложен в следующих случаях:

  • на основании соглашения. Тогда собственник подписывает с заинтересованным лицом договор, в котором прописываются условия использования его надела. Так, если нужен проезд техники, то он может быть согласован по времени или дням, выделено конкретное место для проезда и так далее;
  • на основании судебного решения. Если лицо отказывается добровольно предоставлять право использования земли, то это может быть осуществлено в рамках суда, по требованию заинтересованного лица;
  • публичный, то есть на основании судебного акта, для достижения общественных интересов.

Сервитут не обязательно носит безвозмездный характер. Даже суд может установить плату за пользование чужим наделом, если такая эксплуатация означает существенные убытки для хозяина земли. Как пример — земля используется в сельскохозяйственных целях и проезд по ней повлечёт невозможность её использования в определённой части.

Ипотека

Ипотека — это залог недвижимого имущества. Так, статья 334.1 ГК РФ устанавливает, что залог возникает в результате договора. Особенности залога именно недвижимости, в том числе земли, изложены в нормах Федерального закона № 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Залог может возникнуть при приобретении земельного надела с использованием заёмных средств. Так, ипотека в силу закона всегда возникает, если надел приобретается в рассрочку, даже если о необходимости обременения не ставится отметка в договоре.

Ещё один вариант возникновения залога недвижимости — это получение кредита (займа) и заключение отдельного договора залога. В таком случае обременение снимается уже после выполнения условий сделки.

Ипотека подразумевает, что объект не может быть продан или реализован иначе. Последующий залог будет возможен лишь с прямого согласия первоначального залогодержателя.

Аренда

Аренда — это предоставление третьему лицу временного права пользования на объект за оговоренную плату. Она не может носить безвозмездного характера.

Аренда возникает только на основании договора. Принудить лицо к вступлению в подобные правоотношения невозможно. Так, статья 606 ГК РФ определяет понятие договора и его сторон, а в статье 607 ГК РФ указано, что объектом может выступать в том числе и земельный участок.

Если срок договора составляет от одного года, то он подлежит государственной регистрации. Информация вносится в базу Росреестра, потенциальный приобретатель сможет заранее узнать, что объект находится в пользовании не собственника, а другого лица.

Арест

На практике такой вид ограничений права встречается достаточно часто. Накладывается он судом, как обеспечительная мера. Обычно необходимость может быть следующей:

  • с целью обеспечения исполнения денежного (имущественного) обязательства;
  • для предотвращения реализации спорного объекта.

Арест может быть наложен не только судом, но и службой приставов, в рамках исполнительного производства. Данное обременение накладывает запрет на любые регистрационные действия и также отражается в данных Росреестра. Снятие производится на основании акта соответствующего органа, также через Росреестр.

Доверительное управление

В статье 1012 ГК РФ указано понятие и общие положения договора доверительного управления. По сути, это передача права пользования третьему лицу, но при условии, что действия будут направлены для достижения интересов собственника и обеспечения сохранности, надела.

Попросту говоря, надел передаётся другому лицу, которое использует землю по прямому назначению, но полученная прибыль передаётся собственнику, а это лицо, именуемое экономом, получает оговоренное вознаграждение.

Концессия

Гражданский кодекс посвящает коммерческой концессии отдельную главу под номером 54. По сути, предоставляется надел за определённую плату, но при этом использование участка существенно ограничивается конкретными действиями.

Распространённый вариант — предоставление участка под жилую многоэтажную застройку. Возведение иных объектов будет запрещено.

Право требования

Подобное требование может возникать на основании судебного акта. Так, если решением установлено, что надел должен быть передан другому лицу, то право требования имеет совершенно законный характер.

Право предполагает передачу в собственность надела, но может быть и заменено на компенсацию в денежном выражении.

Для этого нужно снова обратиться в суд с заявлением. Причиной может быть существенная порча (непригодность) земли.

Изъятие земли

Изъятие возможно только в пользу государства или муниципалитета. Очень схоже с правом требования, но возникает по строго оговоренным причинам и на основании распоряжения, а не судебного акта. К тому же, предполагает либо предоставление собственнику аналогичного надела, либо выплату компенсации.

Один из вариантов — изъятие для строительства трубопровода с целью достижения общественных интересов. Возможно только при условии, что коммуникация невозможна где-то ещё.

Запрет на отчуждение

Некоторые наделы земли могут быть изъяты из оборота или ограничены в нём. Так, отчуждению не подлежат земли:

  • принадлежащие к особо оберегаемым;
  • заражённые вредными веществами и радиацией;
  • водоохранные;
  • применяемые для достижения общественных интересов;
  • используемые с целью функционирования аэропортов, морских портов и так далее;
  • включенные в генеральные планы по развитию территорий.

Такие участки будут находиться в государственной или муниципальной собственности и не могут быть переданы иным лицам.

Формы обременений в законодательстве РФ

Фото 4

Гражданское законодательство предусматривает следующие виды обременений земельных участков:

  • земельный сервитут;
  • ипотечный договор;
  • аренда земельного участка;
  • договор концессии;
  • наложение ареста на землю;
  • договор доверительного управления;
  • нотариальный запрет на отчуждение;
  • ограничения на использование земли по закону;
  • ограничения на использование охранных зон.

Каждый из указанных видов имеет свои особенности, на которых стоит остановиться подробнее.

Земельный сервитут

Согласно ст. 274 Гражданского кодекса (ГК), обременение сервитутом – это право ограниченного пользования соседним (или другим) земельным участком. Оно может возникать у соседей:

  • для обеспечения проезда или прохода;
  • для ремонта и реконструкции размещенной на участке недвижимости или линейных объектов;
  • в других случаях, когда их нужды не могут быть обеспечены иным образом.

При возникновении таких обстоятельств лицо, заинтересованное в обременении, заключает с собственником земли соглашение об условиях и сроках ограниченного использования. Владелец при этом вправе требовать денежной или иной компенсации.

Если договориться не удалось, можно установить сервитут в судебном порядке, но для этого заинтересованная сторона должна доказать наличие весомых причин.

Ст. Земельного кодекса (ЗК) допускает обременение участка, находящегося в федеральной собственности. Основания для этого те же – реализация прав собственника, а также проведение изыскательных работ, использование недр и так далее.

Если федеральная (муниципальная, региональная) земля предоставлена на праве пожизненного владения, бессрочного пользования или аренды, то именно гражданин, а не государство, должен заключать соглашение или быть ответчиком в суде.

Закон, в соответствии со ст. 23 ЗК, предусматривает и публичный сервитут, который устанавливается решением местных или федеральных органов власти в государственных, муниципальных или общественных интересах. Его налагают на участок, например, для:

  • обеспечения прохода к водоему;
  • размещения межевых знаков или забора водных ресурсов;
  • сенокошения, прогона животных;
  • обустройства дорог или инженерных коммуникаций.

Правообладатель вправе требовать соразмерного финансового вознаграждения за это использование. Если такие требования не выдвигаются, публичный сервитут устанавливается бесплатно.

Ипотечный договор

Ипотека, согласно абз. 2 п. 4 ст. 334 ГК, есть не что иное, как залог недвижимости. Заключая с кем-либо договор ипотеки на земельный участок, физлицо, по сути, предоставляет его в качестве гарантии возврата займа. Если финансовые обязательства не будут исполнены, кредитор имеет право удовлетворить претензии за счет заложенного имущества: земля должника перейдет ему.

Чтобы обеспечить права залогодержателя, ипотека обременяет заложенное имущество. С момента ее регистрации собственник лишается права свободно распоряжаться недвижимостью. Он может продать, подарить или иным образом совершить отчуждение участка только после погашения ипотеки или по согласованию с кредитором.

Согласно ст. 63 ФЗ № 102 от «Об ипотеке», не допускается залог земельных наделов, которые:

  1. Находятся в государственной и муниципальной собственности (за некоторыми исключениями);
  2. Имеют меньший размер, чем норматив, установленный в отношении участков разного целевого назначения.

Договор аренды земельного участка

Если гражданин передал свой участок в аренду, у нанимателя, согласно ст. 606 ГК, возникает право временного пользования и/или владения землей. Вещные права собственника при этом временно прекращаются.

Это не означает, что больше не действуют субъективные права на землю третьих лиц: ранее установленный сервитут, залог и так далее.

Обременение арендой, то есть временное ограничение собственника в пользовании и владении, согласно п. 2 ст. 609 ГК, возникает с момента государственной регистрации договора. Однако ст. 26 ЗК позволяет регистрировать лишь соглашения со сроком действия более 1 года.

На практике аренда обременяет земельные участки только если длится дольше 12 месяцев.

Переход права собственности на землю не прекращает прав арендатора. Даже если у участка сменился владелец, он без веских оснований не может расторгнуть договор аренды до истечения его срока.

Концессионное соглашение

Концессия – редкая форма обременений. По сути, это разновидность аренды, которая, согласно ст. 11 ФЗ № 115 от «О концессионных соглашениях», имеет целевой характер.

Концессионный договор заключается с концессионером для использования земли в коммерческих целях, оговоренных соглашением, например, для добычи полезных ископаемых или коммерческого строительства.

Концессия земли предполагает обязательное заключение договора аренды в течение 2 месяцев с момента ее возникновения. Именно этот документ, а не концессионное соглашение, порождает обременение участка.

Арест земельного участка

Арест тоже является распространенной формой обременений земли. Он налагается лишь по решению уполномоченного государственного органа:

  1. По определению суда в качестве меры обеспечения иска (ст. 140 ГПК).
  2. По постановлению судебного пристава в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требование об имущественном взыскании (ст. 80 ФЗ № 229 от ).

Арест, как правило, связан с долгами собственника. В зависимости от суммы задолженности землю можно арестовать, описать и даже продать с торгов.

Наличие ареста подразумевает запрет на распоряжение землей. Собственнику запрещено совершать отчуждение участка в пользу третьих лиц.

Это абсолютный запрет – до снятия ареста правообладатель ни при каких обстоятельствах не сможет:

  • распорядиться землей;
  • образовать новые земельные участки;
  • разделить землю на несколько наделов;
  • иным образом перерегистрировать их.

Если недвижимость не конфискована, арест не запрещает владельцу свободно продолжать ею пользоваться.

Узнайте как проводится и какие последствия имеет арест земельного участка должника судебными приставами.

Договор доверительного управления

Доверительное управление (ДУ) землей тоже является обременением. Оно возникает на основании договора между собственником и управляющим. Документ, согласно ст. 1017 ГК, подлежит государственной регистрации.

Лицо, которому доверено управление, действует от лица собственника или иного выгодоприобретателя. В рамках своих полномочий управляющий вправе совершать любые сделки и другие юридические действия, если они отвечают интересам правообладателя.

Суть ДУ как обременения вещных прав собственника земли вызывает среди юристов немало споров. Хотя ДУ подлежит госрегистрации, в законе не указывается, что собственник лишается распорядительных и иных вещных прав – он лишь наделяет ими еще одно лицо (управляющего). Следовательно, ДУ нельзя считать классическим обременением.

Земля в налоговом залоге

Налоговый залог – специфическая форма обременения, которая возникает в отношении земельных участков налогоплательщиков, претендующих на получение рассрочки или отсрочки по налоговым платежам (п. 12 Порядка, утв. Приказом ФНС № ММВ-7-8/[email protected] от ).

Лицо, желающее получить рассрочку/отсрочку, обращается в налоговый орган с заявлением о предоставлении залога.

После этого между ФНС и заявителем заключается договор о налоговом залоге земли. Согласно ст. 73 НК, документ оформляется по общим правилам заключения договора о залоге (ипотеке).

Земельный участок становится гарантией обеспечения налоговых обязательств. Без ведома ФНС собственник не сможет распорядиться землей.

В случае неуплаты налога в оговоренные сроки на предмет залога обращается взыскание.

Нотариальный запрет на отчуждение

Согласно ст. 76 Основ законодательства о нотариате, нотариусы вправе накладывать запрет на продажу, дарение, обмен имущества, в том числе земли. Как показывает практика, зачастую это происходит на основании договоров между финансовыми организациями и физлицами, например, при предоставлении крупных денежных ссуд.

В договоре обязательно должно содержаться условие о лишении заемщика права отчуждать землю.

Однако эта позиция не однозначна. Например, Письмо ФНП № 864/06-12 от подтверждает, что в законодательстве нет указаний на совершение этого нотариального действия. В то же время ст. 76 Основ позволяет налагать запрет только на основаниях и условиях, предусмотренных в законе.

Таким образом, правомерность нотариального запрещения на отчуждение вызывает сомнения.

Ограничения в специальных зонах

В целях охраны окружающей среды, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, безопасной эксплуатации недвижимости могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий.

В ст. 105 ЗК перечисляются зоны:

  • охраны объектов культурного наследия;
  • охраны железных дорог;
  • санитарно-защитные;
  • затопления и подтопления;
  • прибрежных защитных полос;
  • особо охраняемых природных территорий;
  • охраняемых военных объектов и более 20 других видов.

Решение об установлении зоны принимает в особом порядке специальная комиссия. Это фиксируется в реестре недвижимости и влечет определенные ограничительные последствия для собственников. Например, если воинская часть наложила обременение на земельный участок, определив его как территорию охраняемого объекта, согласно ст. 107 ЗК, собственник больше не может:

  • осуществлять на нем строительство;
  • пользоваться зданиями и сооружениями;
  • иным образом использовать землю, кроме действий, допущенных решением об установлении специальной зоны.

Зоны размещения ЛЭП, газо- и водопровода

Участки, на которых оборудованы линии электропередач, газо- и трубопроводы тоже являются охранными зонами. Степень наложенных на собственников ограничений зависит от некоторых особенностей.

Например, обременение земельного участка под ЛЭП предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства № 160 от . Согласно им, в такой охранной зоне запрещено:

  • строить и сносить любые строения;
  • заниматься сельскохозяйственной деятельностью;
  • садить растения и деревья;
  • складировать корма и материалы;
  • проводить спортивные соревнования и так далее (в случае высоковольтных ЛЭП).

Любые мероприятия в охранной зоне допустимы лишь с письменного разрешения. Сами собственники не ограничены в распорядительных правах – они свободно продают, дарят и иным образом распоряжаются землей.

Участок, обремененный газопроводом или нефтепроводом, тоже ограничен в использовании, в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Гостехнадзора № 9 от . Без особого разрешения на нем можно проводить сельскохозяйственные работы.

Особое разрешение требуется для:

  • строительства;
  • высадки деревьев и кустарников;
  • сооружения проездов;
  • содержания скота;
  • обустройства стоянок транспорта;
  • осуществления других видов деятельности.

Совершать действия, угрожающие целостности трубопровода (разводить огонь, открывать люки, перемещать спецзнаки), категорически запрещено.

Обычные магистральные водопроводы тоже являются предметом установления охранной зоны. Как правило, охранной считается зона в радиусе 5 метров от такой магистрали. В этом месте запрещена самовольная посадка деревьев, строительство, свалка мусора, обустройство дорог и так далее.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://pravovdom.ru/zemlya/obremenenie-zemelnogo-uchastka.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/obremenenie-uchastka.html
  • https://urpomosh03.ru/land/zemlya/obremenenie-na-zemelnyj-uchastok
  • https://lawsexp.com/zemlya-i-stroitelstvo/vidy-obremenenij-zemelnogo-uchastka.html
  • http://bigland.ru/o_kompanii/poleznye_stati/obremenenie_zemelnogo_uchastka_zakon_vidy_registraciya_i_snyatie/
  • https://prosadidom.ru/land/registration-land/obremenenie-zemelnogo-uchastka/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий